Demande de réparation du préjudice causé par un agissement d'une personne publique constitutive d'une voie de fait

Copie aux avocats

le 16 janvier 2025

La greffière,

RÉPUBLIQUE FRANÇAISE

AU NOM DU PEUPLE FRANÇAIS

COUR D'APPEL DE COLMAR

CHAMBRE 2 A

N° RG 24/02430 - N° Portalis DBVW-V-B7I-IKSI

Minute n° : 19/2025

ORDONNANCE DU 16 JANVIER 2025

dans l'affaire entre :

APPELANTS :

Monsieur [F] [T] et

Madame [N] [O] épouse [T]

demeurant tous deux [Adresse 2]

représentés par Me Guillaume HARTER de la SELARL LX COLMAR, avocat à la cour

INTIMÉE :

La Caisse Primaire d'Assurance Maladie du HAUT-RHIN, prise en la personne de son représentant légal

ayant siège [Adresse 1]

représentée par Me Dominique HARNIST, avocat à la cour

Nous, Murielle ROBERT-NICOUD, conseillère à la cour d'appel de Colmar, magistrat chargé de la mise en état, assistée lors des débats et de la mise à disposition de la décision de Corinne ARMSPACH-SENGLE, greffière,

Après avoir entendu les conseils des parties en leurs explications à l'audience du 11 décembre 2024, statuons comme suit :

Vu le jugement du tribunal judiciaire de Mulhouse du 18 juin 2024 ;

Vu l'appel interjeté par Mme [N] [O] épouse [T] et par M. [F] [T] par voie électronique le 25 juin 2024 ;

Vu leurs conclusions sur incident datées du 16 septembre 2024 et transmises par voie électronique le 24 septembre 2024 ;

Vu les observations des avocats des parties à l'audience du 11 décembre 2024 ;

MOTIFS

M. et Mme [T] sont appelants d'un jugement ayant rejeté leurs demandes de dommages-intérêts formées contre la CPAM au motif que si la présomption de fausseté du fait dénoncé par la CPAM à l'encontre de M. [T] trouve à s'appliquer, il n'est pas démontré qu'elle avait connaissance, à la date de la dénonciation, de l'inexactitude des faits dénoncés, ni sa mauvaise foi, de sorte qu'aucune faute n'est caractérisée à son encontre.

Ils demandent au conseiller de la mise en état d'ordonner la communication du dossier d'instruction, et, en conséquence d'autoriser la production des éléments du dossier d'instruction.

Au soutien de leur demande, ils font valoir, en substance, que le secret de l'instruction, prévu par l'article 11 du code de procédure pénale, ne dure que le temps de l'enquête et de l'instruction, de sorte que les parties à une procédure d'instruction clôturée par une ordonnance de règlement sont habilitées à en verser des pièces dans d'autres procédures.

La CPAM indique s'en remettre à l'appréciation du conseiller de la mise en état.

Sur ce,

Selon les articles 788 et 907 du code de procédure civile, le conseiller de la mise en état exerce tous les pouvoirs nécessaires à la communication, à l'obtention et à la production des pièces.

Selon les articles 789 et 907 dudit code, il est, à compter de sa désignation et jusqu'à son dessaisissement seul compétent pour : 5°: ordonner, même d'office, toute mesure d'instruction.

En l'espèce, d'une part, il convient de constater que M. et Mme [T] n'expliquent pas en quoi la mesure demandée est utile à la solution du litige.

D'autre part, et surtout, en vertu de l'article 114 du code de procédure pénale, la personne mise en examen qui a régulièrement bénéficié de la remise d'une copie des pièces de l'instruction préparatoire menée à son encontre ne peut les communiquer à des tiers pour les besoins de sa défense dans une autre instance, sauf s'il s'agit de copies de rapports d'expertise (Com., 20 décembre 2017, pourvoi n° 16-18.856).

Ce texte ne prévoit pas que l'interdiction de communication des autres pièces du dossier d'instruction cesse à compter de l'ordonnance de règlement.

Il convient de rappeler que selon l'article R. 155 du code de procédure pénale, en matière criminelle, correctionnelle et de police, hors les cas prévus par l'article 114, il peut être délivré aux parties : (...) 2° Avec l'autorisation du procureur de la République ou du procureur général selon le cas, expédition de toutes les autres pièces de la procédure, notamment, en ce qui concerne les pièces d'une enquête terminée par une décision de classement sans suite. Toutefois, cette autorisation n'est pas requise lorsque des poursuites ont été engagées ou qu'il est fait application des articles 41-1 à 41-3 et que la copie est demandée pour l'exercice des droits de la défense ou des droits de la partie civile.

L'application de ces textes, dont il résulterait que le conseiller de la mise en état n'a pas le pouvoir d'ordonner la communication du dossier d'instruction, étant soulevée d'office, les parties sont invitées à faire valoir leurs observations.

Les débats seront réouverts et les dépens réservés.

PAR CES MOTIFS

Statuant publiquement, contradictoirement, par décision mise à disposition au greffe et non déférable à la cour,

et avant-dire-droit :

Invitons les parties à présenter leurs observations sur l'application des dispositions des articles 114 et R.155 du code de procédure pénale, dont il résulterait que le conseiller de la mise en état n'a pas le pouvoir d'ordonner la communication du dossier d'instruction :

- Mme [N] [O] épouse [T] et par M. [F] [T] : au plus tard le 18 février 2025 ;

- la CPAM du Haut-Rhin : au plus tard le 28 février 2025 ;

Renvoyons les parties à l'audience sur incident du 12 mars 2025 à 9 heures.

La greffière, Le magistrat de la mise en état,