Demande d'autorisation relative à la rétention et au maintien en zone d'attente d'un étranger

RÉPUBLIQUE FRANÇAISE

AU NOM DU PEUPLE FRANÇAIS

COUR D'APPEL DE PARIS

L. 742-1 et suivants du Code de l'entrée et du séjour

des étrangers et du droit d'asile

ORDONNANCE DU 29 AOUT 2023

(1 pages)

Numéro d'inscription au répertoire général et de décision : B N° RG 23/03607 - N° Portalis 35L7-V-B7H-CICUG

Décision déférée : ordonnance rendue le 27 août 2023, à 12h54, par le juge des libertés et de la détention du tribunal judiciaire de Paris

Nous, Sophie Mollat-Fabiani, Présidente de chambre à la cour d'appel de Paris, agissant par délégation du premier président de cette cour, assistée de Maiia Spiridonova, greffière aux débats et au prononcé de l'ordonnance,

APPELANT :

M. [K] [W] [R]

né le 10 février 1992 à [Localité 1], de nationalité afghane

RETENU au centre de rétention : [2]

assisté de Me Stéphanie Partouche-Kohana, avocat de permanence au barreau de Paris et de M. [T] [K] (interprète en pachtou) tout au long de la procédure devant la cour et lors de la notification de la présente ordonnance, serment préalablement prêté

INTIMÉ :

LE PREFET DE POLICE

représenté par Me Bruno Mathieu du cabinet Mathieu, avocats au barreau de Paris

MINISTÈRE PUBLIC, avisé de la date et de l'heure de l'audience

ORDONNANCE :

- contradictoire

- prononcée en audience publique

- Vu l'ordonnance du 27 août 2023 du juge des libertés et de la détention du tribunal judiciaire de Paris déclarant irrecevable l'exception de nullité soulevée et ordonnant la prolongation du maintien de M. [K] [W] [R], dans les locaux ne relevant pas de l'administration pénitentiaire, pour une durée maximale de vingt-huit jours, soit jusqu'au 24 septembre 2023 à 19h00 ;

- Vu l'appel motivé interjeté le 28 août 2023, à 12h21, par M. [K] [W] [R] ;

- Après avoir entendu les observations :

- de M. [K] [W] [R], assisté de son avocat, qui demande l'infirmation de l'ordonnance ;

- du conseil du préfet de police tendant à la confirmation de l'ordonnance ;

SUR QUOI,

Sur l'irrégularité de la garde à vue en l'absence d'interprète

Il résulte des dispositions de l'article 74 du code de procédure civile que les exceptions de procédure, qui tendent à faire déclarer la procédure irrégulière, doivent être soulevés avant toute défense au fond ou fin de non recevoir.

Monsieur [W] [R] n'a pas soulevé devant le juge de première instance, in limine litis, la nullité dela garde à vue, de telle sorte que la décision de première instance qui a déclaré irrecevable la nullité soulevée doit être confirmée et que sa demande de nullité présentée en cour d'appel doit être déclarée irrecevable.

Sur l'absence de motivation et d'examen personnel de la situation de Monsieur [W] [R]

Au titre de son contrôle, le juge judiciaire doit s'assurer que l'arrêté administratif de placement en rétention est adopté par une personne habilitée à cet effet, est fondé sur une base légale et se trouve suffisamment motivé en fait et en droit par rapport aux critères posés par l'article L 741-1du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.

Il y a lieu de rappeler que le préfet n'est pas tenu de faire état dans sa décision de tous les éléments de la situation personnelle de l'intéressé dès lors que les motifs positifs qu'il retient suffisent à justifier le placement en rétention.

En l'espèce, l'arrêté de placement en date du 26.08.2023 est notamment motivé par la mesure d'éloignement prise le même jour et son absence de garanties de représentation résultant du fait qu'il s'est soustrait à l'exécution d'une précédente mesure d'éloignement, qu'il ne peut présenter de documents d'identité ou de voyage en cours de validité et ne justifie pas d'une résidence effective et permanente.

Il n'y a donc pas lieu de dire la procédure irrégulière en retenant le défaut de proportion entre la situation personnelle de Monsieur [W] [R] au regard de son état de santé et de sa nationalité et la décision de rétention dans la mesure où ce motif constitue en réalité une remise en cause de la décision d'éloignement dont le contentieux relève de la compétence exclusive du juge administratif.

Il convient de rappeler à Monsieur [W] [R] que l'examen de sa situation personnelle et de son droit à rester sur le territoire français au regard de sa nationalité, de la situation de son pays, de sa présence en France depuis 5 ans, relève du seul juge administratif.

Il convient dès lors de confirmer l'ordonnance.

PAR CES MOTIFS

CONFIRMONS l'ordonnance.

ORDONNONS la remise immédiate au procureur général d'une expédition de la présente ordonnance.

Fait à Paris le 29 août 2023 à

LE GREFFIER, LE PRÉSIDENT,

REÇU NOTIFICATION DE L'ORDONNANCE ET DE L'EXERCICE DES VOIES DE RECOURS :

Pour information : L'ordonnance n'est pas susceptible d'opposition. Le pourvoi en cassation est ouvert à l'étranger, à l'autorité administrative qui a prononcé le maintien en zone d'attente ou la rétention et au ministère public. Le délai de pourvoi en cassation est de deux mois à compter de la notification. Le pourvoi est formé par déclaration écrite remise au secrétariat greffe de la Cour de cassation par l'avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation constitué par le demandeur.

Le préfet ou son représentant L'interprète L'intéressé L'avocat de l'intéressé