Demande d'autorisation relative à la rétention et au maintien en zone d'attente d'un étranger

RÉPUBLIQUE FRANÇAISE

AU NOM DU PEUPLE FRANÇAIS

COUR D'APPEL DE METZ

ORDONNANCE DU 28 SEPTEMBRE 2022

1ère prolongation

Nous, Pierre CASTELLI, président de chambre agissant sur délégation de Monsieur le premier président de la cour d'appel de Metz, assisté de Sonia DE SOUSA, greffière ;

Dans l'affaire N° RG 22/00628 - N° Portalis DBVS-V-B7G-F2I2 ETRANGER :

M. [Z] [H] [S] [E]

né le 04 Septembre 2003 à [Localité 3] EN ALGERIE

de nationalité Algérienne

Actuellement en rétention administrative.

Vu la décision de M. LE PREFET DU TERRITOIRE DE [Localité 1] prononçant le placement en rétention de l'intéressé pour une durée n'excédant pas 48 heures ;

Vu le recours de M. [Z] [H] [S] [E] en demande d'annulation de la décision de placement en rétention;

Vu la requête de M. LE PREFET DU TERRITOIRE DE BELFORT saisissant le juge des libertés et de la détention du tribunal judiciaire de Metz tendant à la prolongation du maintien de l'intéressé dans des locaux ne relevant pas de l'administration pénitentiaire pour une durée de vingt huit jours;

Vu l'ordonnance rendue le 26 septembre 2022 à 11h23 par le juge des libertés et de la détention du tribunal judiciaire de Metz déboutant l'intéressé de sa demande d'annulation de l'arrêté de rétention et ordonnant la prolongation de la rétention dans les locaux ne relevant pas de l'administration pénitentiaire et ce pour une durée maximale de 28 jours jusqu'au 24 octobre 2022 inclus ;

Vu l'acte d'appel de l'association assfam ' groupe sos pour le compte de M. [Z] [H] [S] [E] interjeté par courriel du 26 septembre 2022 à 19h10 contre l'ordonnance rejetant la demande d'annulation de la décision de placement en rétention et ayant statué sur la prolongation de la mesure de rétention administrative ;

Vu l'avis adressé à Monsieur le procureur général de la date et l'heure de l'audience ;

A l'audience publique de ce jour, à 16 H 00, en visioconférence se sont présentés :

-M. [Z] [H] [S] [E], appelant, assisté de Me Laure GHARZOULI, avocat de permanence commis d'office, présente lors du prononcé de la décision

-M. LE PREFET DU TERRITOIRE DE BELFORT, intimé, représenté par Me Dominique MEYER, avocat au barreau de Metz substituant la selarl centaure avocats du barreau de Paris, présente lors du prononcé de la décision

Me Laure GHARZOULI et M. [Z] [H] [S] [E], ont présenté leurs observations;

M. LE PREFET DU TERRITOIRE DE [Localité 1], représenté par son avocat a sollicité la confirmation de l'ordonnance entreprise ;

M. [Z] [H] [S] [E], a eu la parole en dernier.

Sur ce,

- Sur la recevabilité de l'acte d'appel :

L'appel est recevable comme ayant été formé dans les formes et délai prévus par les dispositions des articles L. 743-21, R. 743-10 et R. 743-11 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.

Pour le surplus, il convient de considérer que c'est par une analyse circonstanciée et des motifs particulièrement pertinents qu'il y a lieu d'adopter que le premier juge a statué sur les moyens de nullité, d'irrecevabilité et de fond soulevés devant lui et repris devant la cour en y ajoutant:

- sur le moyen tiré de l'insuffisance de motivation de la décision de placement en rétention administrative que M. [S] [E] n'ayant pas respecté les obligations de pointage de l'assignation à résidence à laquelle il était précédemment soumis, le risque de soustraction à l'exécution de la mesure d'éloignement doit être considéré comme établi, par application de l'article L 612-3 du CESEDA, de sorte qu'il ne peut être valablement soutenu que M. [S] [E] présente des garanties de représentation suffisantes et que la décision de placement en rétention administrative est insuffisamment motivée;

- sur le moyen tiré de la violation de l'article 8 de la CEDH qu'il est inopérant devant le juge judiciaire puisqu'il ne peut être fait application de cet article que relativement à la mesure d'éloignement et à son exécution, dont le contentieux ne relève pas de la compétence du juge judiciaire sauf circonstances particulières, qui ne sont pas établies en l'espèce, dès lors qu'il ne peut être pris en compte la circonstance que l'épouse de M.[S] [E] est enceinte de 8 mois puisque M. [S] [E], qui a été condamné par le tribunal correctionnel de Besançon à une peine de 18 mois d'emprisonnement avec sursis probatoire pour avoir exercé des violences à son encontre, a interdiction de la recontrer;

- sur le moyen tiré du défaut de diligence de l'administration qu'il résulte de la procédure que l'administration a sollicité dès le 16 septembre 2022 des autorités algériennes et non des autorités marocaines comme le soutient M. [S] [E], avant donc son placement en rétention administrative le 24 septembre 2022, un laissez-passer consulaire de sorte que les dispostions de l'article L 741-3 du CESEDA ont été respectées;

- sur la demande d'assignation à résidence judiciaire qu'il ressort des pièces de la procédure que la durée de validité du passeport de M. [S] [E] a expiré et qu'il résulte des documents qu'il a produits que le lieu qu'il a proposé en vue de son assignation à résidence ne peut être considéré comme étant un local affecté à son habitation principale, au sens de l'article L 743-14 du CESEDA puisqui'il s'agit d'un hébergement au domicile de son oncle et de sa tante de sorte que sa demande ne peut aboutir.

En conséquence, l'ordonnance est confirmée.

PAR CES MOTIFS

Statuant publiquement, contradictoirement, en dernier ressort,

DÉCLARONS recevable l'appel de M. [Z] [H] [S] [E] à l'encontre de la décision du juge des libertés et de ladétention du tribunal judiciaire de Metz ayant statué sur la demande d'annulation de la décision de placement en rétention et sur la prolongation de la mesure de rétention administrative ;

REJETONS les moyens soulevés par M. [Z] [H] [S] [E] ;

REJETONS la demande d'assignation à résidence judiciaire ;

CONFIRMONS l'ordonnance rendue par le juge des libertés et de la détention de Metz le 26 septembre 2022 à 11h23 ;

ORDONNONS la remise immédiate au procureur général d'une expédition de la présente ordonnance ;

DISONS n'y avoir lieu à dépens.

Prononcée publiquement à Metz, le 28 septembre 2022 à 17h10

La greffière,Le président de chambre,

N° RG 22/00628 - N° Portalis DBVS-V-B7G-F2I2

M. [C] se disant [Z] [H] [S] [E] contre M. LE PREFET DU TERRITOIRE DE [Localité 1]

Ordonnance notifiée le 28 Septembre 2022 par email, par le greffe des rétentions administratives de la cour d'appel à :

- M. [C] se disant [Z] [H] [S] [E] et son conseil

- M. LE PREFET DU TERRITOIRE DE [Localité 1] et son représentant

- Au centre de rétention administrative de [Localité 2]

- Au juge des libertés et de la détention du tribunal judiciaire de Metz

- Au procureur général de la cour d'appel de Metz